“中國發(fā)展高層論壇2013”年會(huì )上周末舉行 國家發(fā)改委副主任朱之鑫表示———

　　國家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫表示,“房地產(chǎn)應該說(shuō)是國家重要領(lǐng)域，很多人都說(shuō)把房地產(chǎn)作為支柱性行業(yè)，我查了一下文件，沒(méi)有這句話(huà)，我們提出來(lái)是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。”

　　本報訊 由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會(huì )承辦的“中國發(fā)展高層論壇2013”年會(huì )于上周末在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行，來(lái)自海內外的多名經(jīng)濟學(xué)家共話(huà)中國經(jīng)濟，縱論中國發(fā)展。

　　中國鐵路運營(yíng)整體效率比較高

　　“我們經(jīng)過(guò)改革，效率會(huì )更高，這點(diǎn)我堅信不疑。”國家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫表示,鐵道部經(jīng)過(guò)改革后效率將會(huì )更高。他說(shuō)，鐵道部改革是一個(gè)重大決策，成效如何，還要看以后能不能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟需求，滿(mǎn)足人們更好更舒適出行的愿望，滿(mǎn)足企業(yè)應得的回報。

　　朱之鑫認為，鐵路一部分還是公益性，也要考慮到公益性承擔的責任。“在某些方面，鐵路總公司也會(huì )有它應該得到的補償。”他說(shuō)，相信隨著(zhù)鐵路總公司的建立，在企業(yè)改革方面還會(huì )不斷加強公司改革，適應中國經(jīng)濟發(fā)展需要。他介紹說(shuō)，中國鐵路運營(yíng)里程9.6萬(wàn)公里，大體相當于全球八分之一，但效率是世界上整個(gè)運營(yíng)的四分之一。“我一直認為總體上的效率還是比較高的。經(jīng)過(guò)改革，我相信它的效率會(huì )更高，對于這點(diǎn)，我是堅信不疑的。”

　　建議從第三套房子開(kāi)始收稅

　　朱之鑫在會(huì )上表示，“房地產(chǎn)應該說(shuō)是國家重要領(lǐng)域，很多人都說(shuō)把房地產(chǎn)作為支柱性行業(yè)，我查了一下文件，沒(méi)有這句話(huà)，我們提出來(lái)是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。”他表示，劃清政府和市場(chǎng)的區別，對于房地產(chǎn)的健康發(fā)展是非常有利的，“房地產(chǎn)牽涉到多方面的問(wèn)題，首先要保障好生存性需求，最大程度保證低收入者利益，其他部分讓市場(chǎng)來(lái)做，政府則提供政策上的支持。”

　　而此前有媒體報道稱(chēng)，2003年國務(wù)院18號文件首次明確指出：“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。”此外，2008年11月10日上午在北京召開(kāi)省區市和國務(wù)院部門(mén)主要負責同志會(huì )議，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出，“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　國土資源部副部長(cháng)胡存智在昨天的年會(huì )上說(shuō)，土地的供應對滿(mǎn)足城鎮化和住宅市場(chǎng)的需求是足夠的，投資性需求旺盛推升了房?jì)r(jià)。他建議，應從第三套房子開(kāi)始收稅，把投資、投機性的需求抑制在合理的水平上。胡存智表示，按每年城市化率進(jìn)城的人口量來(lái)說(shuō)，每年的土地供應量是供過(guò)于求的。“房屋價(jià)格提升，主要的原因是投資性的需求旺盛和少數的開(kāi)發(fā)商會(huì )囤地，導致供不應求。”

　　財稅政策應幫窮人不幫懶人

　　財政部部長(cháng)樓繼偉認為，政府不能碰到民生問(wèn)題都要去做，真正做到該管的管住，不該管的不去干預，真正讓市場(chǎng)起作用，要“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)”，“財政能不能可持續，承諾過(guò)多而收入不夠，我們會(huì )走向‘中等收入陷阱’的不歸之路。另外很多民生政策、制度是不完善的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。”

　　樓繼偉表示，實(shí)現包容性增長(cháng)應該爭取使每個(gè)人都能根據自身的條件獲得發(fā)展的機會(huì )，通過(guò)自身的努力得到發(fā)展，享受發(fā)展的成果，國家適當地提取財政收入，實(shí)施適當的再分配政策，主要是創(chuàng )造公平的發(fā)展機會(huì )，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎作用。“通過(guò)這種辦法人民的幸福感才會(huì )強，經(jīng)濟增長(cháng)率才會(huì )可持續提高。”